涓涓爱心与法律空白:多余善款该如何处理?
韩臣才的病情牵系着求是园内外师生及校友的心。借助微信朋友圈转发的力量和支付宝转账的简单快捷,涓涓爱心,不日便汇流成河。但可能多出的善款,又该怎样妥善处理呢?
对此,韩臣才委托募捐团队表示,等到治疗结束后,所有多余的捐助款项,将捐于他人,每一笔费用,都会向社会公众透明公开。而这也是现在很多结余善款常用的一种处理方式。
这是善意的做法,可是是否合乎法律规范呢?社会募捐剩余善款的处理在法律上是否有明确规定?而转捐赠是否需要征求捐助人的同意?对此,我们向两位浙江大学光华法学院的老师征求了意见。
目前,我国只有一部《公益事业捐赠法》,而对社会募捐无法律上的明确规定。社会募捐活动的法律性质以及募捐剩余财产的归属在理论界也存在不同的学说和观点。
研究民商法学的肖燕老师认为受捐助人对捐助余款有处分权,韩臣才同学可以决定怎样处理将来可能多出的善款。肖老师提到,对于类似募捐活动,更好的方式是在募捐之前即成立一个募捐组织,这个组织在募捐行为之前就订立并公开组织章程,在这个组织章程中募捐团队对可能的善款余额的处置方式应有明确规定。同时,善款应该统一汇入到该募捐组织设立的专门账户中,而不直接打给受捐助人。募捐组织将一笔笔款项的收入与后期医院治疗的开支明细公示出来,这样透明化处理捐赠款的方式会更有公信力,也是对爱心的交待与鼓舞。
浙江省民法学研究会会长、民商法硕士点导师组组长陈信勇老师表示社会募捐剩余财产的处理方式在法律上没有明确规定,的确是属于比较复杂的问题。“虽然现在预期治疗费用是30万,募捐来的70万超过所需金额。但考虑到医疗过程和费用的不确定性,应该先等治疗结束后再来处置剩余善款。”当然,到时结余的善款最好交由学校的机构或组织代为处理。
陈老师说,参照英国《慈善法》中“力求近似原则”(一项慈善赠与的目的无法实现或实践上不可能的,可以将捐款用于与原始目的相近似的慈善目的),将最后结余的善款转捐赠出去是符合这个原则的。两位老师都认为,将善款用于浙大其他患病急需费用而经济困难的学生或者用于社会上其他患与韩臣才同样病的人,都是比较好的处理方式。(学生记者 郑子懿)